Губернатор Ярославской области - типичный российский чиновник. Всю свою сознательную жизнь занимал бюрократические должности, вырос с чиновника районного уровня сначала до городского, а потом и до областного. После того как «Единая Россия» в 2011 году показала в Ярославле худший результат на парламентских выборах в стране (29 процентов), предыдущий губернатор Вахруков был отправлен в отставку. А на его место в апреле 2012 года поставили Сергея Ястребова.

Глядя на декларации господина Ястребова, видим скромного труженика с вполне умеренным доходом для руководителя такого ранга. Вот, например, декларация за 2013 год:


А вот декларация за 2012 год:


А вот 2011-й:


Итак, видим, что за три года доход семьи составил 15,5 миллионов рублей, или около 5 миллионов рублей в год. Есть квартира и два земельных участка. Достаточно скромно, не правда ли?

Однако, как нам удалось выяснить с Михаилом Магловым, губернатор Ястребов обманул граждан области и Кремль - не указал, что в 20 километрах от Ярославля у него есть имение в деревне Мужево Ярославского района с трехэтажным домом, прудом, банькой, хозпостройками и гаражом.



Имение огорожено забором и раскинулось на площади в гектар. Стоимость недвижимости оценивается минимум в 20 млн рублей. В декларации губернатора за 13 год такого имущества нет. Скромняга владеет лишь двумя земельными участками площадью 36.5 соток и квартирой.

Часть I. Вступление

Второго июня в своем блоге “Муниципальный сканер” мы опубликовали анализ государственных закупок дорогостоящих лекарств для онкологических больных в Ярославской области. Напомним, что поводом для детального изучения этого вопроса стало выступление зам.губернатора, курирующего здравоохранение, Александра Сенина на заседании областной думы, где он сообщил, что у области заканчиваются деньги на закупку таких лекарств.

Проанализировав закупки, роводимые департаментом здравоохранения по ряду дорогостоящих лекарств (герцептин, ремикейд, хумира, спрайсел, гилениа, авастин, мабтера), выяснилось:

1. Каким-то странным образом в Ярославской области конкурсы по этим лекарствам зачастую (26% от общего количества конкурсов) были безальтернативными - и победителем признавался единственный участник - компания ЗАО “Р-Фарм”. Следовательно, стоимость лекарств не снижалась. В результате - стоимость поставляемых лекарств оптом была дороже, чем розничная продажа в аптеках. Только за декабрь 2013 года ущерб для бюджета области составил не менее 17,5 миллионов рублей.

2. Мы были удивлены, что в Ярославле это какая-то аномалия, так как в других регионах по аналогичным конкурсам принимало участие 3-5 компаний, и не редко ЗАО “Р-Фарм” поигрывала на этих конкурсах.

Кроме этого, мы рассказали об имеющемся конфликте интересов у Александра Сенина, курирующего здравоохранение, жена которого владела 100% ООО “ЯртекМедикал”, которое зарабатывало на государственных поставках расходного материала для больниц Ярославской области.

Дальше произошло следующее: зам.губернатора Александр Сенин начал отрицать любые подозрения в недобросовестности и нарушении закона, а начальник управления по противодействию коррупции Роман Четвериков и губернатор Сергей Ястребов стали “обелять” Сенина, правда иногда путаясь в показаниях.

В результате: Александр Сенин из-за конфликта интересов под давлением все же ушел в отставку, подав на Бориса Немцова в суд по статье “Клевета”. Суд Сенин с треском проиграл, так как судья в решении подтвердила нарушение закона и присутствовавший у Сенина конфликт.

Часть II. История

Но что нас удивило? То, с каким упорством губернатор Ястребов до последнего прикрывал Александра Сенина.

Чтобы понять дальнейшую логику, приведем несколько уже исторических фактов.

28 апреля 2012 года Сергей Ястребов был назначен и.о. губернатора Ярославской области, а 5 мая - был назначен уже губернатором.

31 мая 2012 года Сергей Ястребов встречается с директором “Агентства стратегических инициатив”, при участии Алексея Репика, владельца компании “Р-Фарм”. Обсуждается создание системы подготовки кадров для будущих предприятий компании “Р-Фарм”.

30 августа 2012 года губернатор Ястребов принимает участие в корпоративном празднике ЗАО “Р-Фарм” (по совместительству день рождения владельца компании Алексея Репика), который проходит в спортивном комплексе “Лужники”(Москва)

3 сентября 2012 года губернатор Ястребов принимает участие в закладке первого камня будущего завода кампании ЗАО “Р-Фарм” в Ростове (Ярославская область).

11 октября 2012 года Ястребов встречается с Владимиром Путиным. Но не один, а с лаборантом ЗАО «Р-Фарм» Полиной Хорн.

2 ноября 2012 года губернатор Ястребов вручает государственные награды. Областная награда медаль «За труды во благо земли Ярославской» II степени от губернатора достается и председателю совета директоров и владельцу компании ЗАО “Р-Фарм” Алексею Репику.

18 ноября 2012 года Сергей Ястребов выступает на заседании правительства РФ, где рассказывает про создание кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины, в котором участвует кампания ЗАО “Р-Фарм”.

21 ноября 2012 года Сергей Ястребов поприсутствовал на семинаре , который проводил Алексей Репик для Японской ассоциации фармацевтических производителей (JPMA).

11 апреля 2013 года правительство Ярославской области вручает премию «Бизнес-элита Ярославии – 2012» кампании ЗАО “Р-Фарм”.

15 апреля 2013 года общественная организация “Деловая Россия”, сопредседателем которой был Алексей Репик (а ныне уже единоличный председатель) проводит российско-японский медицинский форум , на который пригласил губернатора Ярославской области Ястребова.

5 ноября 2013 года Сергей Ястребов и Алексей Репик на молодежном форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России» подписывают соглашение между Правительством Ярославской области и компанией “Р-Фарм” о взаимодействии.

22 мая 2014 на полях Петербургского экономического форума в мероприятии “Деловой России” принимает участие губернатор Ястребов.

Часть III. Семейная тайна губернатора

Мы готовы согласиться, что действительно губернатор Ястребов многое сделал для привлечения инвестиций и лоббирования интересов конкретной частной компании - ЗАО “Р-Фарм”. Но при этом странно, что область для граждан закупает лекарства у этой кампании дороже, чем они продаются в аптеках.

Стоить отметить, что из вышеперечисленных лекарств, “Р-Фарм” фасует в России Герцептин, а Хумира - производит. Но все равно, нет конкурса - есть завышенные цены, ущерб бюджету и жителям области.

С момента нашей первой публикации, Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области 26 августа заключил еще один контракт (конкурс формально был - участник один) с “Р-Фарм” на поставку 430 упаковок (что 2 раза больше, чем в декабре 2013) противоракового препарата “Герцептин” на общую сумму 32,68 млн рублей.

У нас закрались сомнения, как так получается?

Выяснилось, что губернатора Ястребова не волнуют интересы граждан, он лоббирует свои личные интересы.

У Сергея Николаевича есть старшая дочь. Зовут ее Елена Сергеевна Ястребова.

Елена Сергеевна работает в центральном офисе компании ЗАО “Р-Фарм” в Москве. Как она отметила в своем профиле в социальной сети профессиональных контактов LinkedIn, работает с октября 2013 года.


Как нам известно, Елена работает на позиции Government Relations, то есть занимается взаимодействием с органами государственной власти, а именно - взаимодействием с властями Ярославской области.

Вот и рабочее место Елены с геолокацией. Именно в “Северной башне” Москва-сити находится головной офис ЗАО “Р-Фарм”.

Родился 30 июня 1954 г. в г. Рыбинске Ярославской обл. Его родители работали на Рыбинском производственном объединении моторостроения (ныне НПО "Сатурн").

В 1976 г. окончил Рыбинский авиационный технологический институт (ныне Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П. А. Соловьева).

В 1976 г. по распределению был направлен на работу на Ступинский металлургический комбинат (Московская обл.). Позднее, в том же году, был призван в ряды Вооруженных сил СССР, службу проходил в специальных моторизованных частях МВД.
С 1978 г. по 1982 г. работал конструктором, старшим инженером, секретарем комитета ВЛКСМ объединения Рыбинского производственного объединения моторостроения.
В 1982-1985 гг. - второй, затем первый секретарь Рыбинского городского комитета ВЛКСМ.
В 1985–1988 гг. - второй секретарь Ярославского областного комитета ВЛКСМ.
С 1988 г. по 1990 г. - второй секретарь Фрунзенского районного комитета КПСС, с 1990 г. по 1992 г. - председатель Фрунзенского районного исполнительного комитета.
В 1992–1998 гг. занимал должность главы администрации Фрунзенского района, в 1998–2004 гг. - главы администрации Кировского района Ярославля.
С апреля 2004 г. по март 2012 г. - первый заместитель мэра Ярославля. Курировал вопросы городского хозяйства, подготовку программ и проектов празднования 1000-летия Ярославля. С сентября 2011 г. – первый заместитель мэра по вопросам градостроительства и социально-экономического развития города.
В декабре 2011 г. стал победителем внутрипартийного голосования (праймериз) партии "Единая Россия" на пост мэра Ярославля, однако в выборах не участвовал.
В марте 2012 г. занял должность заместителя губернатора Ярославской обл. Сергея Вахрукова. Отвечал за координацию деятельности региональных органов власти, подразделений аппарата правительства области, отвечающих за реализацию государственной политики в сфере местного самоуправления, государственного заказа, взаимодействия с соотечественниками и др.
28 апреля 2012 г. президент РФ Дмитрий Медведев своим указом назначил Сергея Ястребова временно исполняющим обязанности губернатора Ярославской обл. 5 мая 2012 г. Ярославская областная дума наделила его полномочиями губернатора региона по представлению президента РФ. В тот же день вступил в должность.
В рейтинге эффективности глав российских регионов, составленном Фондом развития гражданского общества и опубликованном в июне 2016 г., входил в третью группу руководителей субъектов РФ (так называемый "средний рейтинг"). Делил 81-83 места с главами Республики Северной Осетии - Алании Вячеславом Битаровым и Омской обл. Виктором Назаровым (45 баллов).
28 июля 2016 г. президент РФ Владимир Путин принял отставку Сергея Ястребова по собственному желанию. Временно исполняющим обязанности главы региона был назначен Дмитрий Миронов, который до этого занимал пост заместителя главы МВД РФ.
С 23 января 2017 г. - заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского.

Общая сумма декларированного годового дохода за 2015 г. составила 3 млн 133 тыс. руб., супруги - 3 млн 605 тыс. руб.

Награжден орденом преподобного Сергия Радонежского III степени (2014).

Семья

Женат. Есть дети. Старшая дочь Елена работает в центральном офисе компании ЗАО "Р-Фарм" в Москве.

Биография

Родился 30 июня 1954 года, в городе Рыбинске Ярославской области. В 1976 году окончил Рыбинский авиационный технологический институт. Работал на Ступинском металлургическом комбинате (Московская область).

После службы в армии в 1978 году устроился на Рыбинское производственное объединение моторостроения, где работал сначала конструктором, затем старшим инженером и секретарем комитета ВЛКСМ .

С 1982 года на комсомольской, а затем – партийной работе: занимает должность сначала второго, а затем первого секретаря Рыбинского горкома ВЛКСМ.

В 1985-88 гг. - второй секретарь Ярославского обкома ВЛКСМ. В 1988-90 гг. - второй секретарь Фрунзенского райкома КПСС г. Ярославля. В 1990-92 гг. - председатель Фрунзенского райисполкома г. Ярославля. В 1992-98 гг. - глава Администрации Фрунзенского района г. Ярославля. С июня 1998 года по апрель 2004 года - глава администрации Кировского района города Ярославля. В апреле 2004 года переходит на работу в городскую администрацию на должность первого заместителя мэра Ярославля по вопросам городского хозяйства.

С сентября 2011 года Ястребов - первый заместитель мэра Ярославля по вопросам градостроительства и социально-экономического развития города.

На прошедших в декабре 2011 года праймериз кандидатов от партии на пост мэра Ярославля Ястребов одержал победу, но в выборах участия не принял: губернатор области Сергей Вахруков сделал ставку на бизнесмена Якова Якушева , который проиграл выборы оппозиционному кандидату .

Президент Дмитрий Медведев 27 апреля 2012 года отметил, что подобная ситуация, когда праймериз выигрывает один человек, а на выборы отправляется другой, является "недопустимой".

С 19 марта 2012 года - заместитель Губернатора Ярославской области. В полномочия Ястребова входила координация деятельности государственных органов области, структурных подразделений аппарата Правительства области, отвечающих за реализацию государственной политики в сфере местного самоуправления, государственного заказа, взаимодействия с соотечественниками, реализации государственной политики в сфере миграции.

Ястребову также функционально подчинялись управление по вопросам местного самоуправления и областной департамент государственного заказа.

28 апреля 2012 года Указом Президента РФ назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Ярославской области вместо ушедшего в отставку Сергея Вахрукова.

5 мая 2012 года Ярославская областная дума утвердила кандидатуру Сергея Ястребова, предложенную президентом, на посту губернатора Ярославской области.

По состоянию на 2014 год, эксперты отмечают достаточно сложную экономическую ситуацию в области. На начало 2013 года госдолг области составлял 15,88 млрд рублей, в 2014 году он уже достиг 24,5 млрд.


В проекте областного бюджета на 2014 год, команда губернатора пыталась на сотни миллионов рублей сократить финансирование бесплатного школьного питания. Едва миновал I квартал 2014 года, были почти полностью исчерпаны предназначавшиеся на весь год деньги для закупки лекарственных препаратов для онкологических больных. При этом на освещение деятельности губернатора тратится 103 млн рублей в год из областного бюджета. Не случайно, в рейтинге губернаторов, Сергей Ястребов занимает одно из последних мест.

Доходы

Согласно данным за 2013 год, губернатор заработал 2 млн 945 тыс. рублей, а его супруга – 3 млн 356 тыс. рублей. В собственности Сергея Ястребова находятся два земельных участка площадью 2359 кв. м. и 1291 кв. м. Супруга Сергея Николаевича владеет квартирой площадью 94,6 кв. м. Кроме этого, у четы Ястребовых имеются мотовездеход РМ 500 и автомобиль BMW 318.

Скандалы

Сергей Ястребов был назначен президентским указом. Депутаты двух фракций – и – заявили, что будут голосовать против любой кандидатуры и требовать прямых выборов. "Мы вообще не будем участвовать в голосовании , – заявил депутат от "Патриотов России" Александр Цветков . – В такой момент, когда уже подписан закон о прямых выборах губернаторов, проводить эту процедуру путем назначения – это политика двойных стандартов. Не считаете ли вы, господин представитель президента, что таким образом Кремль проявляет неуважение к сотням тысяч ярославцев, которые ожидали, что осенью у нас будут губернаторские выборы ".

В мае 2014 года ярославские лидеры региональных отделений партий КПРФ, "Патриоты России", , и обратились к Владимиру Путину с просьбой досрочно отправить в отставку губернатора Ярославской области Сергея Ястребова. По их словам, главными причинами такого требования стали рост коррупции, ухудшение политического и экономического климата, снижение промышленного и сельскохозяйственного производства, непродуманная кадровая политика и рост госдолга.

Губернатор с аргументами оппозиционеров не согласен, заявив "Известиям", что они вправе иметь свое мнение о состоянии дел в области, а он останется при своем.

По словам лидеров оппозиции, к столь радикальному шагу их подтолкнуло множество причин, основной из которых стала коррупция, "которая в годы правления Ястребова расцвела пышным цветом". "На многомиллионной взятке с поличным попался председатель областной избирательной комиссии Д.В. Васильев. В 2013 году возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий со стороны сотрудников областной дорожной службы и регионального департамента дорожного хозяйства. Особняком стоят прогремевшие на всю страну уголовные дела против мэра Ярославля Е.Р. Урлашова и мэра Рыбинска Ю.В. Ласточкина, в отношении которых мог иметь место политический заказ ", - говорится в письме.

В 2014 году , который в данный момент является депутатом ярославского заксобрания, обнаружил что губернатор области Ястребов замешан в "медицинской" коррупции. Подозрения Немцова вызвала столичная компания "Р-Фарм", неизменно получающая на госзакупках крупнейшие контракты по поставкам лекарств в Ярославской области - с компанией было заключено более шестисот государственных и муниципальных контрактов.

Формально учредителями компании являются сторонние от ярославских властей люди, однако на странице профессиональных контактов LinkedIn дочери губернатора - Елены Ястребовой было обнаружено, что она официально работает как раз в компаниии "Р-Фарм". Доказав конфликт интересов ярославского губернатора, который привел к тому, что компания стала практически единственным поставщиком лекарств в регионе, Борис Немцов обратился в правоохранительные органы.

"Ястребов изначально был временной фигурой без долгосрочной политической перспективы. Придя на пост губернатора из мэрии Ярославля, он не смог вырасти до федерального политика, ему не удалось консолидировать вокруг себя ярославские политические элиты. Поэтому думаю, что заявление партий может стать стартом кампании по его отставке, и не исключено, что она все-таки произойдет ", - считает глава Центра региональных исследований Ростислав Туровский . По мнению Туровского, вряд ли в губернаторских выборах доверят участвовать слабому кандидату с низким рейтингом.

17:23 — REGNUM 28 июля Указом Президента РФ губернатор Ярославской области Сергей Ястребов отправлен в отставку. Примечательно, что случилось это накануне выборов в Госдуму — Ярославский регион считается одним из самых проблемных в политическом отношении.

Ярославцы в соцсетях активно обсуждают отставку губернатора, и тон этих обсуждений таков, что становится понятно: событие более чем долгожданное. Чем же так не угодил ярославцам последний губернатор — разбирался корреспондент ИА REGNUM .

В последние годы Сергею Ястребову все чаще «припоминают», что губернатор он не избранный, а назначенный. Оппозиционные политики уточняют: назначенный случайно, в результате «опалы» предшественника Сергея Вахрукова .

В декабре 2011 года Сергей Ястребов, тогда заммэра областного центра, одержал победу на праймериз «Единой России» на пост мэра Ярославля. Но в выборах не участвовал — губернатор Вахруков сделал ставку на бизнесмена Якова Якушева , который с треском проиграл выборы оппозиционному кандидату Евгению Урлашову . За эту «протестную неожиданность» Вахруков был отправлен в отставку, которую предварил гневный упрек президента Дмитрия Медведева: ситуация, когда на праймериз побеждает один человек, а на выборы идет другой, является недопустимой.

В еще теплое губернаторское кресло немедленно — уже на следующий день — был водворен Сергей Ястребов . Поднимать его по карьерной лестнице было невысоко: платой за отказ от борьбы за пост мэра лидеру праймериз стала должность заместителя губернатора. 5 мая 2012 года Ярославская областная Дума утвердила кандидатуру Ястребова. Несмотря на то, что «лошадей поменяли» прямо на переправе, в Ярославской области этой рокировке обрадовались: Сергея Вахрукова народ симпатиями тоже не жаловал.

Впрочем, новый губернатор надежд не оправдал. Федеральные политологи неоднократно отмечали неспособность Сергея Ястребова влиять на политические процессы в Ярославской области и достигать договоренностей с различными силами. Глава региона неизменно показывал низкие результаты в медиарейтингах и различных рейтингах влияния.

После «газового скандала» в августе 2014 года, когда пол-Ярославля осталось без горячей воды после того, как «Газпроммежрегионгаз» ограничил поставки газа ТГК-2 из-за огромных долгов, жители стали высказывать сомнения в способности Сергея Ястребова решать конфликтные ситуации и контролировать хозяйство региона. В конфликте энергетиков пришлось разбираться председателю правительства Александру Князькову . Сергей Ястребов в день икс уехал на презентацию Промсвязьбанка и сложившуюся ситуацию никак не комментировал. С тех пор ситуация с долгами ТГК-2 перед поставщиком газа так и не урегулирована, и «Газпром» то и дело предупреждает общественность и руководство области о возможных ограничениях поставок «голубого топлива».

Непопулярность губернатора в регионе обусловили и многочисленные коррупционные скандалы. Самые «громкие» из них были инициированы депутатом Ярославской областной думы Борисом Немцовым , обратившим внимание на семейную связь заместителя губернатора Александра Сенина , курировавшего сферу здравоохранения, с крупнейшим поставщиком дорогих медпрепаратов и оборудования, получавшим большинство госконтрактов. Сергей Ястребов, которого Немцов называл другом Сенина, как мог прикрывал подчиненного. Точку в споре депутата и власти поставил Кировский районный суд — он постановил, что в действиях Сенина имеет место конфликт интересов. После этого замгубернатора покинул свою должность. Чуть позже своего поста лишился директор регионального департамента здравоохранения и фармации Сергей Вундервальд , также уличенный в конфликте интересов.

Следом разоблачения коснулись самого Сергея Ястребова: проект «Муниципальный сканер» обнаружил у ярославского губернатора долгое время недекларированную усадьбу в деревне Мужево Ярославского района, а у его дочери — шикарный таунхаус на Новой Риге. Накопить на элитное жилье Елена Ястребова не могла — работала она на момент скандала в головном офисе компании «Р-Фарм», активно и успешно участвующей в системе госзакупок Ярославской области. По признанию самого Сергея Ястребова, недвижимость была куплена в разы дешевле ее рыночной стоимости.

Однако, как уточнил Муниципальный сканер, владельцем компании-застройщика, продавшей ее губернатору, является бизнесмен Сергей Бачин , владеющий заодно и курортом «Ярославское взморье», которому в рамках соглашения о сотрудничестве областной бюджет выделает сотни миллионов рублей на развитие инфраструктуры. Впрочем, вопросы о том, откуда у губернатора 12−17 миллионов на покупку такого таунхауса и почему ему сделали скидку порядка 20 миллионов рублей, так и остался открытым.

По мнению ярославцев, именно при Сергее Ястребове Ярославль приобрел славу «города без дорог». Впрочем, региональные дороги тоже не вызывали восторга. Общественность отметила интересную закономерность: в зависимости от зоны ответственности Сергея Николаевича, перемещались по региону структуры дорожника Вагинака Погосяна . Работал Ястребов в мэрии — получали эти фирмы городские контракты. Ушел Ястребов на область — и Погосян стал выигрывать тендеры на содержание дорог во всем регионе. Наиболее заметным был скандал, когда государственным автодорам «сверху» приказали не торговаться с фирмой Погосяна за контракт на 2,5 млрд по содержанию региональных дорог. В результате было возбуждено уголовное дело, своих постов лишились высокопоставленные дорожные чиновники.

Качество выполнения работ при этом вызывало острое негодование ярославцев. Именно Вагинак Погосян «уступил» Сергею Шмелеву победу в скандально известном конкурсе на содержание и уборку улично-дорожной сети Ярославля в 2012 году, что в итоге привело мэра Ярославля Евгения Урлашова на скамью подсудимых. При этом, как стало известно СМИ, в материалах уголовного дела содержатся записи телефонных разговоров Погосяна с Сергеем Ястребовым накануне аукциона и свидетельствующие о том, что губернатор был в курсе происходящего.

Впрочем, с Погосяном тоже вышло скверно: в 2015 году он был осужден за мошенничество при выполнении госконтракта на содержание полотна Юбилейного моста в Ярославле: фактически не производя обработку моста реагентами, компания-подрядчик, принадлежащая Погосяну, получала за это деньги. Ущерб бюджету был оценен в 17 миллионов рублей. Причем эти события произошли почти сразу после назначения Сергея Ястребова на пост главы региона.

Вагинак Погосян получил за это довольно мягкое наказание — полтора года лишения свободы в колонии-поселении. Хотя ущерб он возместил, и правительство просило прекратить его уголовное преследование. Впрочем, отбыв чуть больше половины срока, Погосян был условно-досрочно освобожден. Интересно, что отставка Сергея Ястребова совпала по времени с новым уголовным делом, в котором фигурирует компания «Трасса» — сотрудниками УФСБ был задержан ее директор Самвел Шаинян .

Экономическое положение Ярославской области при Сергее Ястребове не грозило региону крахом. В области наблюдался промышленный рост. Однако ряд точечных, но довольно острых проблем руководство региона оперативно решить не смогло. Внезапное закрытие Ярославского ликере-водочного завода привело к потери региональным бюджетом более миллиарда рублей акцизов. Эксперты считают, что именно губернатор должен был «разруливать» эту проблему.

Остановка НПЗ им. Менделеева в поселке Константиновский чуть было не спровоцировала масштабную экологическую катастрофу и лишила многих людей работы. Созданная региональными властями еще при прежнем губернаторе Сергее Вахрукове Ярославская генерирующая компания так и не смогла встать на ноги, требуя все больше и больше денег из бюджета. Ее тоже сотрясали уголовно-коррупционные скандалы.

Не смог Сергей Ястребов обеспечить реализацию проекта развития и реконструкции аэропорта «Туношна», который, по планам, мог превратиться в крупный международный транспортный узел. Этот проект был одобрен Президентом РФ Дмитрием Медведевым. Чуть позже Владимир Путин, приняв руководство страной, подтвердил эту резолюцию и дал указание профинансировать проект. Однако для этого регион должен был обеспечить софинансирование в размере порядка 200 млн рублей ежегодно на время его реализации. Деньги на «Ярославское взморье» примерно в том же размере нашлись, а на «Туношну» нет.

Впрочем, разбираться с реальными проблемами больше приходилось председателю Правительства Александру Князькову . В публичном поле Сергей Ястребов выполнял преимущественно презентационные функции, однако при этом он так и не стал популярным политиком.

Впрочем, несмотря на претензии ярославцев к губернатору Ястребову, при нем продолжил развиваться фармкластер региона, реанимирован проект Карабулинской развязки — инициативы и начинания его предшественников, которые, к счастью, не были забыты и брошены. Была поддержан Ястребовым и масштабный издательско-краеведческий проект «Библиотека ярославской семьи», бывший, впрочем, изначально частной инициативой. В целом уровень жизни в регионе остается одним из наиболее высоких в Центральной России, а регион довольно привлекателен для переселенцев с севера страны, Кавказа и Украины.

Провожая нелюбимого губернатора, ярославцы почти не вспоминают о положительных результатах его работы. Наверное, потому, что негативных было значительно больше.

Версия первая: политическая

На прошлой неделе своих должностей лишились четыре губернатора: Сергей Меняйло из Севастополя, Николай Цуканов из Калининграда, Сергей Ястребов из Ярославля и кировский губернатор Никита Белых «в связи с утратой доверия». Согласно политической версии, массовые отставки в госаппарате связаны с предстоящими выборами в Госдуму.

«Отставка Сергея Ястребова была ожидаемой – было понятно, что это случится заблаговременно до предстоящих в 2017 году выборов губернатора, чтобы новый врио успел наработать узнаваемость и эффективно выступить на избирательной кампании, – считает политолог Андрей Дементьев . – Мало кто прогнозировал, что на выборы будет выдвинут действующий глава региона… Для Кремля решающим аргументом против Ястребова, вероятно, явилась неуверенность в его способности "удержать" политическую ситуацию в регионе в период федеральных избирательных кампаний. Таким образом, назначение генерала Дмитрия Миронова на пост врио губернатора Ярославской области не стало большой неожиданностью. Тренд на отправку в проблемные регионы наиболее надежных кадров из силовых структур, даже никак не связанных с данной территорией, ясно проявился при назначении губернатором Тульской области замминистра обороны Алексея Дюмина. Уже тогда многие наблюдатели, констатируя отсутствие в регионе реальной "своей" кандидатуры на высший пост, заговорили о возможности повторения подобного сценария в Ярославской области. Очевидно, что перед новым первым лицом стоит задача консолидации, а, возможно, и ротации местных элит, а также сохранения "надежного тыла" в проблемном политически регионе в преддверии большого цикла федеральных выборов».

Что Ястребов сделал для области
Сергей Ястребов возглавлял Ярославскую область четыре года.
Ярославская область вошла в топ-5 регионов по России по экономии бюджетных средств по итогам 2015 года.
Высокие темпы строительства. В 2015 году в эксплуатацию ввели более 700 тысяч квадратных метров .
По индексу промышленного производства Ярославская область вошла в тройку лидеров по ЦФО.

Версия вторая: неэффективность старой власти

Последние годы Ярославль занимал последние строчки в большинстве федеральных рейтингов : рейтинге социальной устойчивости, эффективности губернаторов и эффективности управления. Согласно данным Росстата, в этом году в Ярославской области был зафиксирован самый высокий уровень безработицы в ЦФО. Безработных в регионе насчитывается порядка 45,9 тысячи человек. Это 6,6 процента.

«Ястребов попал на пост губернатора практически случайно: в результате импульсивного кадрового решения президента Медведева в последние дни работы на посту главы государства, – продолжает политолог. – Будучи губернатором, Ястребов не завоевал популярности у населения региона, серьезного авторитета среди местных элит. Экспертами губернатор признавался хоть и удобным для федерального центра, но одним из наименее влиятельных и результативных среди региональных лидеров. Весь срок губернаторства Ястребова область "лихорадило" от политической нестабильности, череды арестов государственных и муниципальных руководителей. Заметной стала проблема газовых долгов, свое экономическое положение ухудшили некоторые крупнейшие региональные предприятия ».

Городу потребовалась смена лидера. И уже первые лица региона видят в смене руководства неплохие перспективы. «Я хочу сказать спасибо Сергею Николаевичу за совместную работу, – говорит заместитель губернатора Юрий Бойко . – Чему-то я смог у него научиться (и как надо, и как не надо), что-то полезное успел сделать с его помощью, чем-то помог ему… Уверен, что теперь у нас будет больше 1. порядка внутри региона; 2. уважения внутри и во вне; 3. федеральной поддержки; 4. достижений в развитии, а не только стабильности».

Бывший губернатор Ярославской области Сергей Ястребов : «Мы достигли неплохих результатов, которые не стыдно передать в надежные руки. Ярославская область зарабатывает в два раза больше, чем тратит. В регионе реализуются интересные программы, в этом году область отмечает юбилей – 80 лет. Надеюсь, эти проекты благополучно завершатся. Желаю Дмитрию Юрьевичу успехов в работе. Я готов прийти на помощь с советом или делом в любое время».

Версия третья: криминальная

Позиции губернатора Сергея Ястребова сильно пошатнуло дело дорожников Ярославля. Первое громкое задержание произошло еще в марте. Тогда по подозрению в мошенничестве спецслужбы взяли директора департамента транспорта Олега Круглова, ранее возглавляющего департамент дорожного хозяйства Ярославской области. Высокопоставленного чиновника подозревают в нарушении законодательства при исполнении договоров подряда в дорожной сфере.

Также Круглов просил прекратить уголовное дело в отношении руководителя компании «Автодор » Вагинака Погосяна. Напомним, согласно материалам суда, господин Погосян присвоил около 19 млн бюджетных рублей, выделенных на противогололедную обработку Юбилейного моста в 2013 и 2014 годах.

Еще один дорожный скандал произошел за день до отставки главы региона: гендиректора ярославской дорожной компании «Трасса » подозревают в мошенничестве . По версии следствия, он предоставил в агентство муниципального заказа ЖКХ поддельные документы о проведенных работах. На данный момент в деле фигурирует сумма до одного миллиона рублей. Также известно, что силовые ведомства проверяют и другие дорожные службы Ярославской области, о ходе расследования которых мы узнаем позже. Не исключено, что в «дорожном деле» приняли участие высокопоставленные чиновники.

Мнение эксперта. Политолог Андрей Дементьев: «Период Ястребова запомнится многими положительными моментами. Например, вниманием администрации к местному самоуправлению, диалогом с общественными организациями, развитием культуры ».

Стали известны предварительные результаты выборов в Ярославской области. Напомним: избирательная кампания проводилась в 11 муниципальных образованиях региона: в Рыбинске, Большесельском, Борисоглебском, Гаврилов-Ямском, Даниловском,
09.09.2019 ГТРК Бывший судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдела УФССП России по Ярославской области, задержанный по информации Управления за присвоение и растрату имущества должника, предстал перед судом.
09.09.2019 УФССП В единый день голосования 8 сентября 2019 года выборы состоялись в 11 муниципальных образованиях региона: в городе Рыбинске, Большесельском, Борисоглебском, Гаврилов-Ямском, Даниловском, Мышкинском, Некоузском, Некрасовском,
09.09.2019 Избирательная комиссия
06.09.2019 Управление по социальной и демографической политике