Скрытые работы в строительстве Скрытые работы в строительстве, название строительных работ, выполнение которых не может быть проверено в натуре при сдаче в эксплуатацию готовых зданий и сооружений. К основным С. р. относятся: при устройстве искусственных оснований - работы, связанные с понижением уровня грунтовых вод, закреплением грунтов, устройством опускных колодцев и кессонов и др.; земляные работы, связанные с возведением земляных сооружений и фундаментов, с устройством котлованов, траншей, насыпей, с заделкой и изоляцией фундаментов; железобетонные работы (армирование монолитных железобетонных конструкций, устройство, антикоррозионная защита и сварка закладных деталей, замоноличивание стыков сборных железобетонных конструкций и др.); при монтаже металлических и деревянных конструкций - заделка металлических балок, прогонов, колонн, антикоррозионные мероприятия, пропитка древесины в целях защиты от гниения и возгорания деревянных конструкций, заделка и крепление дверных и оконных блоков; при устройстве полов и покрытий - работы по устройству оснований под полы и кровлю, нижних слоев рулонных кровель и др. В соответствии с действующими строительными нормами и правилами С. р. предъявляются строительной организацией к осмотру и приёмке до их закрытия последующими работами. При сдаче объекта в эксплуатацию акты на С. р. включаются в состав документации общего приёмо-сдаточного акта. Высококачественное выполнение С. р. способствует повышению надёжности зданий и сооружений, вводимых в эксплуатацию. В. М. Минц.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое "Скрытые работы в строительстве" в других словарях:

скрытые работы - 3.25 скрытые работы: Работы, которые не могут быть освидетельствованы визуально после выполнения последующих работ, прекращающих доступ к ранее произведенным работам. Источник …

В строительстве работы, к рые не могут быть проверены приёмочными комиссиями в натуре при сдаче зданий и сооружений в эксплуатацию (напр., установка арматуры при устройстве монолитных ж. б. фундаментов здании). В соответствии со Строительными… … Большой энциклопедический политехнический словарь

Работы, выполняемые на строительной площадке (объекте) при возведении зданий и сооружений. С. р. разделяют на общестроительные и специальные. Общестроительные работы классифицируют в соответствии с применяемыми (перерабатываемыми)… …

В строительстве, комплекс строительных работ, связанных с наружной и внутренней отделкой зданий и сооружений с целью повышения их эксплуатационных и эстетических качеств. О. р. являются завершающим этапом строительства; от их… … Большая советская энциклопедия

хранение - 3.17 хранение: Операция, проводимая на предприятии, в технологическом процессе, заключающаяся в определении приведенного объема или массы нефти и нефтепродуктов для последующих учетных операций. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

РМ 4-239-91: Системы автоматизации. Словарь-справочник по терминам. Пособие к СНиП 3.05.07-85 - Терминология РМ 4 239 91: Системы автоматизации. Словарь справочник по терминам. Пособие к СНиП 3.05.07 85: 4.2. АВТОМАТИЗАЦИЯ 1. Внедрение автоматических средств для реализации процессов СТИСО 2382/1 Определения термина из разных документов:… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

СТО НОСТРОЙ 2.33.51-2011: Организация строительного производства. Подготовка и производство строительных и монтажных работ - Терминология СТО НОСТРОЙ 2.33.51 2011: Организация строительного производства. Подготовка и производство строительных и монтажных работ: 3.1 годовой план: Документ, содержащий взаимоувязанные показатели и мероприятия по выполнению годовой… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Финансовый контроль Контроль Виды финансового контроля Государственный контроль В … Википедия

СП 119.13330.2012: Железные дороги колеи 1520 мм - Терминология СП 119.13330.2012: Железные дороги колеи 1520 мм: авторский надзор: Совокупность действий представителей генеральной проектной организации, осуществляемых визуально и документально и направленных на определение соответствия решений… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Аудит - (Audit) Независимая проверка с целью выражения мнения о достоверности Проверка какого либо явления или деятельности выполняемая независимым экспертом Содержание Содержание Оприделение История аудита в Древнем Мире Развитие аудита в Развитие… … Энциклопедия инвестора

По окончании строительства проверить часть выполненных работ невозможно. Насколько правильно установлена арматура в бетонных стенах? Какова толщина гравийной подложки под асфальтом? И так далее. Поэтому для подтверждения соблюдения норм строительства составляются акты скрытых работ.

Зачем составлять акт?

Готовый объект строительства представляет собой законченный комплекс мероприятий по созданию объектов недвижимости. Владелец получает готовые стены, в которых проложены всевозможные коммуникации, или Автодор принимает на баланс новую трассу, уже готовую к эксплуатации…

Удостовериться, что коммуникации в стенах правильно изолированы, в бетонные стены установлено достаточное количество слой крупного гравия в дорожном полотне достаточно широкий, нельзя. То есть во всех случаях проверить соблюдение норм и правил строительства практически невозможно. Разве что разрушив часть здания (или вскрыв кусок дороги). Но это не выход, конечно.

Поэтому для подтверждения качества ведения строительства по мере производства составляются акты скрытых работ. В них фиксируются все детали выполнения работ, а иногда они дополняются фотоматериалами.

Скрытые работы - что это?

Как уже отмечалось, скрытыми называются работы, которые в ходе строительства прячутся под установленными следующими конструкциями или выполненными работами. То есть точность установки и качество выполнения в последующем будет невозможно определить. К основным скрытым работам можно отнести:

земляные;
устройство фундаментов;
работы, которые предшествуют финальной отделке;
крепление конструкций, закладываемых в стены и т.д.

То качество, с которым выполнены скрытые работы, существенно влияет на безопасность использования построенного объекта. Поэтому такие работы следует производить, строго соблюдая предписанные соответствующими СНиПами нормы и требования. Каждая такая работа обязательно освидетельствуется актом выполнения скрытых работ.

Полного списка скрытых работ нет, поэтому для каждого объекта он составляется еще на этапе подготовки проектной документации. Акт скрытых работ на отделочные работы составляется редко в тех случаях, когда речь идет о внешней отделке здания. И, наоборот, если бригада делает ремонт в квартире, то контролировать следует все: и наличие грунтовки, и изоляцию коммуникаций, и звукоизоляцию стен, и т.д.

Кто должен составлять акты?

К сожалению, не все строители точно соблюдают предписания РФ. А ведь в п.6 статьи 52 установлена обязанность вдения исполнительной документации тем лицом, которое осуществляет строительство. В СНиПе «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» также оговорено, что подрядчик или генподрядчик должен заполнять бланки исполнительной документации (п. 4.6).

В некоторых случаях лицом, ведущим строительство, выступает застройщик (п.3 Градостроительного кодекса). В этой ситуации обязанность вести исполнительную документацию возлагается на него.

Порядок ведения документации

По большому счету, четких предписаний относительно порядка ведения, а тем более нет. Однако основные требования и рекомендации содержатся в приказе Ростехнадзора № 1128 (утвержден 26.12.2006). П. 6.13 СП 48.13330.2011 этого документа называет акт освидетельствования скрытых работ одним из важнейших элементов исполнительной документации.

Официально акт скрытых работ - это документальное подтверждение правильности выполнения работ, которые скрываются последующими процессами. Акт заверяется представителями подрядчика, выполнявшего конкретную работу, заказчика и инженеров авторского надзора. Только после подписания акта всеми сторонами можно производить последующие работы.

Учет актов

Поскольку в ходе строительства акты скрытых работ заполняются в большом количестве, их учет ведется в специальном журнале - форма КС-6 «Общий журнал работ». Во втором разделе подается список актов промежуточной приемки скрытых работ. унифицирована и утверждена в Госкомстате России.

Согласно более новой редакции указанного журнала, перечень актов скрытых работ фиксируется в шестом разделе.

Процедура

В ходе выполнения строительных работ исполнитель должен проинформировать заказчика и представителей службы авторского надзора о готовности конструкций (произведенных работах, качество которых нельзя будет оценить в будущем). Сроки извещения устанавливаются по договоренности заинтересованных сторон, но не позднее, чем за три рабочих дня.

Собравшаяся комиссия фиксирует факт выполнения очередного этапа работ. При этом, если выявлены недостатки или нарушения, на их устранение исполнителю выделяется определенное технологическими процессами время. И пока не будут исправлены все погрешности, исполнитель не может продолжать возведение объекта. Заказчик имеет право потребовать еще раз скрытых работ (уже после устранения выявленных недостатков).

Документальное оформление

Как уже отмечалось, нет жестко установленной структуры актов освидетельствования работ. Тем не менее, в требованиях Ростехнадзора приведена форма акта скрытых работ, которую рекомендуется применять предприятиям всех форм собственности. В случае необходимости ее можно дополнить существенной информацией.

Итак, исполнитель извещает заинтересованные стороны о необходимости составить акт скрытых работ. Собирается комиссия, которая контролирует правильность выполнения технологического процесса и подписывает акт. В будущем, в случае возникновения спорных вопросов место предполагаемого дефекта не вскрывается, а подтверждается оригиналом акта скрытых работ.

Кстати, акты скрытых работ подписываются минимум в двух экземплярах - один остается у исполнителя, второй передается заказчику. Если у заказчика не окажется какого-то акта, он вправе потребовать вскрытия «сомнительного» участка с целью контроля качества.

Бланк акта

Когда возникает необходимость оформить акты скрытых работ, бланки можно подготовить заранее. В шапке документа указывается наименование и физический адрес объекта строительства; информация об организациях, принимающих участие в стройке - от проектировщиков до непосредственных исполнителей работ. Обязательно необходимо указать дату составления акта и перечислить членов комиссии. Кроме того, следует указать, какими материалами велись работы, и вписать номера Затем, в содержании фиксируются такие моменты:

перечень произведенных работ, контроль качества которых подтверждается этим актом;
информация о проектной документации, на основании которой проводились работы (с точным указанием чертежей и разделов пояснительной записки);
результаты экспертиз, измерений и т.п., которые подтверждают качество выполненных работ;
выводы о соответствии проделанной работы нормам и правилам.

В выводах необходимо дать разрешение на производство дальнейших работ, либо указать выявленные нарушения. Если во время ведения строительства в проектную документацию были внесены изменения, то в акте это тоже должно быть отражено (с указанием дат и согласований). Члены комиссии должны подписать полностью заполненный акт скрытых работ. Образец можно глянуть на рисунке.

Ответственность за нарушение

Собственно, как и везде в жизни, «незнание правил не освобождает от ответственности». Это действительно так, ведь последствия от нарушения строительных норм могут проявиться не сразу, а скажем, через несколько лет (перекосится стена или нарушится изоляция электропроводки). Акт скрытых работ в строительстве, помимо всего прочего, подтверждает безопасность возведенного объекта.

Итак, чего же опасаться нерадивому строителю? Нарушение правил ведения исполнительной документации, в частности, отсутствие актов освидетельствования скрытых работ, расценивается как нарушение норм Градостроительного комплекса РФ.

Ответственность за нарушение обязательных требований проявляется в виде предупреждения (в случае своевременного выявления и устранения нарушений) либо наложения штрафа. В общих случаях строительную организацию можно оштрафовать на 100-300 тысяч рублей; должностные лица, пропустившие нарушения, штрафуются на 20-30 тысяч рублей.

Исключения составляют ситуации, при которых выявленные нарушения несут реальную угрозу безопасной эксплуатации объекта недвижимости (неважно, вновь созданного или реставрированного). Если такие нарушения еще и навредили здоровью (жизни) человека, то суммы штрафов несколько меняются: организация может понести наказание в виде 300-600 тысяч рублей, а должностные лица - 30-35 тысяч рублей.

Не секрет, что современные строители иногда предпочитают заплатить штраф, а не исправить недоделки. Так вот, если в течение года нарушения повторятся, то компания будет оштрафована уже на 700 тысяч-1 миллион рублей, а должностные лица - 35-45 тысяч. Кроме того, деятельность фирмы может быть приостановлена на срок до 90 календарных дней.

Это не перечень приемо-сдаточной документации, хотя для уточнения в примечаниях можно отразить на что именно оформляется тот или иной акт ОСР. Это такой перечень, как правило, он примерный и его можно увидеть в приложении «Г» к практическому пособию по организации и осуществлению авторского надзора за строительством зданий и сооружений, хотя там расписано все полностью и иногда противоречит или не совпадает с формами и содержанием в ВСН. По идее согласно ГОСТ 21.101-97 его должны делать проектировщики и отражать в общих указаниях каждого проекта, чтобы видеть в каких актах им нужно расписываться и появляться на объекте или может для руководства производителям работ и проверяющим. Обычно они пишут там стандартные фразы типа «Перечень видов работ, на которые необходимо составлять акты скрытых работ» с этим перечнем:

разбивка осей строительства (хоть это и не скрытые работы);
антикоррозийная защита боковых поверхностей;
засыпка пазух котлованов;
траншея с размерами;
кабель в траншее;
труба в траншее (обычно ТН доябуют чтоб отдельно на трубу делали акт);
и т.п.

Еще пишут о необходимости всевозможных испытаний с оформлением соответствующих документов.

Ввиду отсутствия времени иногда пишут всякую дрянь, не разбираясь в конкретных условиях производства работ и подстраховываясь, чтобы ничего не упустить. Иногда делают ссылки на не действующие документы типа СНиП 12-01-2004 (читайте о нем в журнале «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» № 3, 2006 г., а так же в письме Минюст №01/2599ВЯ от 07.04.2005) и какой-нибудь бетоноголовый технадзор тыкает тебя мордой в эту запись и требует безусловного исполнения… заебали. И самое смешное это то, что в ответ вы его не можете тыкнуть туда мордой, если он или заказчик нафантазирует что-либо иное. Некоторые даже не хотят ничего слышать и единственный их аргумент это то, что на каком то другом объекте это требовали и так сдавали, ясный перец там такое требовал такой же профан. Короче, вы сами должны знать, что является скрытыми работами, а что нет и доказывать это аргументировано со ссылками на документы или если уж ТН или заказчик попался совсем бетонный, то на крайняк сказать что если есть примерные перечни на работы, то, по крайней мере это доказывает что должны быть еще и не скрытые работы и следовательно оформляться все-таки подобными актами должно далеко не все. В справочнике Шулькевича даже схемы размещения скрытых работ есть спецом для таких.

Этот перечень по приложению Г вводит путаницу в головах не вникающих проверяющих. В шапочке ясно указано «Примерный перечень актов скрытых работ и освидетельствования ответственных конструкций», что сразу же по идее должно наводить на мысли о том, что все, что ниже является скрытыми работами, хотя ниже в перечне, где начинаются наши работы, там указаны далеко не только скрытые работы. Там указаны и скрытые, и основные документы для сдачи под наладку или предъявления рабочей комиссии, и испытания, и документы для оформления не скрытых работ. Т.е. специально или нет, но некоторые, прочитав такое, начинают на основании этого делать выводы о том, что к чему относится, и потом еще разрабатывают регламенты, в которых указывают такие же ошибки. Ну и необходимо понимать, что перечень все-таки примерный и указан в пособии проектировщикам, где требуемые названия форм документов не совсем совпадают с существующими нормативными документами, и никто не вправе требовать по нему безусловного исполнения.

В Транснефти существуют сейчас свой регламент по приемке скрытых работ ОР-91.200.00-КТН-028-10. В общем ниче хорошего от него ждать не стоит потому как перечень этих самых скрытых работ указанный в нем взялся с того самого ОР-91.010.30-КТН-142-07. Единственная лазейка это фраза по п.2: «Примечание — При пользовании настоящим нормативным документом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов в соответствии с «Перечнем законодательных актов и основных нормативных и распорядительных документов, действующих в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов». Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим нормативным документом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку» по которой можно хоть что то доказать технадзору объясняя это тем, что документ на который ссылается регламент, не действует. А еще есть очень хуевая ссылочка после таблички типа: «-*Акты на скрытые работы могут так же составляться на другие виды работ определяемые нормативными документами, проектом, проектом производства работ, требованиями заказчика, если предыдущие скрываемые последующими работами функционально могут повлиять на качественные показатели строительства или эксплуатации объекта на последующих этапах», т.е. от разумения конкретным заказчиком сути вопроса, не зная нормативных документов, он может на объекте законно устроить произвол, потребовав что угодно.

Скрытыми работами являются работы, скрываемые последующими видами работ и пиздец, думаю этим все сказано. Т.е. если работы открыты и их возможно осмотреть не разрушая конструктива то это не является скрытыми работами. По ПУЭ п. 2.1.4.: «Электропроводки разделяются на следующие виды:

Открытая электропроводка — проложенная по поверхности стен, потолков, по фермам и другим строительным элементам зданий и сооружений, по опорам и т.п.

При открытой электропроводке применяются следующие способы прокладки проводов и кабелей: непосредственно по поверхности стен, потолков и т. п., на струнах, тросах, роликах, изоляторах, в трубах, коробах, гибких металлических рукавах, на лотках, в электротехнических плинтусах и наличниках, свободной подвеской и т. п.

Открытая электропроводка может быть стационарной, передвижной и переносной.

Скрытая электропроводка — проложенная внутри конструктивных элементов зданий и сооружений (в стенах, полах, фундаментах, перекрытиях), а также по перекрытиям в подготовке пола, непосредственно под съемным полом и т. п.

При скрытой электропроводке применяются следующие способы прокладки проводов и кабелей: в трубах, гибких металлических рукавах, коробах, замкнутых каналах и пустотах строительных конструкций, в заштукатуриваемых бороздах, под штукатуркой, а также замоноличиванием в строительные конструкции при их изготовлении».

Кабель проложенный в коробах с открывающимися крышками не является скрытыми работами в связи с тем, что его можно посмотреть, не затратив большого количества материальных и людских ресурсов, тем более такое делается всегда выборочно (есть даже ВСН 180-84 который так и называется – «Инструкция по монтажу открытых безтрубных электропроводок», где есть и короба). Скрытыми работами может считаться только кабель, проложенный в глухом (без крышек) коробе, и то сейчас некоторые короба считаются глухими (в смысле имеют их физические свойства) при этом имея снимающиеся крышки. Короб проложенный скрыто, т.е. в фальшполу или за подшивным потолком является скрытыми работами. У сторонников актирования кабеля в коробах обычно аргумент такой: а вдруг нерадивые монтажники засунули кусок кабеля с одного и с другого конца и сказали, что там лежит цельная линия? При этом просто залезть на эстакаду или даже лестницу, чтоб самому убедиться в обратном ему естественно впадлу, но если будет акт со схемой он же без осмотра канешна подпишет. Обычно кто такое требует, не знает что кабель «звонится» в процессе пуско-наладки и испытаний. Если учесть то, что требуют эти акты ОСР на кабель в коробах только на ежемесячное выполнение, а на самом деле если и должны такие оформляться, то перед закрытием, то и понятно, что нужен он больше не для освидетельствования, а для ссущихся заказчиков которые боятся что их наебывают и хотят видеть на все бумажки с кучей подписей. И если выбирать между актами со схемами и журналом прокладки кабелей, который так же не везде нужен, то лучше выбрать меньшее из двух зол.

Система нормативных документов в строительстве

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

СНиП 12-01-2004

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

(РОССТРОЙ)

Москва 2004

ПРЕДИСЛОВИЕ

1 . РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (ФГУП ЦНС) и АОЗТ «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт организации, механизации и технической помощи строительству» (АОЗТ ЦНИИОМТП)

ВНЕСЕНЫ Управлением технического нормирования, стандартизации и сертификации в строительстве и ЖКХ Госстроя России

2 . ОДОБРЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 января 2005 г. постановлением Госстроя России от 19 апреля 2004 г. № 70

3 . ВЗАМЕН СНиП 3.01.01-85 *

ВВЕДЕНИЕ

Настоящие строительные нормы и правила имеют рекомендательный характер и устанавливают для добровольного применения общие правила ведения строительства, сложившиеся в практике и обусловленные действующим законодательством.

В ряде пунктов настоящих строительных норм и правил приведены цитаты из федеральных законов, ссылки на федеральные законы и другие нормативные правовые акты, которыми подтверждается правомочность рекомендуемых правил и процедур.

Нормативные положения данного документа приобретают статус обязательных, если в договоре строительного подряда, заключаемого участниками строительства в соответствии с Гражданским кодексом РФ, имеется ссылка на применение настоящих строительных норм и правил при строительстве конкретного объекта.

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

ORGANIZATION OF CONSTRUCTION

Дата введения - 2005-01-01

1 . ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие строительные нормы и правила распространяются на строительство новых и реконструкцию существующих (далее - строительство) объектов недвижимости. Положения настоящих норм и правил могут быть распространены на ремонт эксплуатируемых зданий и сооружений.

Документ носит рекомендательный характер и устанавливает для добровольного применения общие правила ведения строительства, процедуры контроля качества строительства и оценки соответствия законченных строительством объектов недвижимости (зданий и сооружений) требованиям проектной документации и условиям договоров.

Настоящие строительные нормы и правила не учитывают требования действующих нормативных документов министерств и ведомств, которые должны выполняться при строительстве линейных сооружений, в полосе отчуждения железных дорог, в полосе отвода автомобильных дорог и других транспортных путей, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры.

2 . ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Определения терминов, применяемых в данном документе, приведены в приложении .

3 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Строительство объекта недвижимости (здания, сооружения) может выполняться только при наличии разрешения на строительство.

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Статья 62 . Разрешение на строительство

1 . Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

2 . Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Перечни объектов недвижимости, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, устанавливаются законодательством и субъектами РФ (, ст. 62, части 9 и 10).

3.2 Общее ведение строительства осуществляет лицо, получившее разрешение на строительство (далее - застройщик). В соответствии с действующим законодательством [ , , ] базовыми функциями застройщика являются:

Получение разрешения на строительство;

Получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства;

Привлечение для осуществления работ по возведению объекта недвижимости исполнителя работ (подрядчика при подрядном способе строительства);

Обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;

Привлечение в предусмотренных законодательством случаях авторского надзора проектировщика за строительством объекта;

Извещение о начале любых работ на строительной площадке органов государственного контроля (надзора), которым подконтролен данный объект;

Обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей природной среды и населения;

Обеспечение безопасности законченного строительством объекта недвижимости для пользователей, окружающей природной среды и населения;

Принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию.

Примечание - Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними.

3.3 Застройщик для осуществления своих функций по обеспечению разработки, экспертизы и утверждения проектной документации, по получению разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении строительства подрядным способом, для выполнения технического надзора за строительством, а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим законодательством ([ ], ст. 749) специализированную организацию или специалиста соответствующей квалификации, которая подтверждена в установленном порядке.

Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации или специалисту оформляется договором между ними.

При подрядном способе строительства взаимоотношения заказчика и подрядчика определяются договором строительного подряда (, глава 37, § 3).

3.4 При подрядном способе строительства ответственность за безопасность действий на строительной площадке для окружающей среды и населения и безопасность труда в течение строительства в соответствии с действующим законодательством несет подрядчик ([ ], ст. 751, часть 1).

При необходимости консервации строительства подрядчик сдает незавершенный объект застройщику (заказчику) вместе с ответственностью за безопасность окружающей среды и населения.

3.5 Строительство должно вестись по проектной документации, прошедшей экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке ([ ], ст. 61).

По истечении трех лет с момента выдачи разрешения на строительство при продлении в соответствии с действующим законодательством (, ст. 62, часть 8) срока его действия орган местного самоуправления может потребовать, при необходимости, корректировку проектной документации в соответствии с нормативными документами, изменившимися за это время в части требований безопасности.

3.6 Исполнитель работ (подрядчик) осуществляет производственный контроль за соблюдением в процессе строительства требований, установленных в проектной и распространяющейся на объект нормативной документации.

3.7 Застройщик (заказчик) вправе осуществлять контроль (технический надзор) за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением их сроков, качеством и правильностью использования применяемых материалов, изделий, оборудования, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя работ ([ ], ст. 715, часть 1, ст. 748, часть 1).

3.8 При строительстве опасных производственных объектов разработчик проектной документации по договору с застройщиком в соответствии с действующим законодательством [ ] осуществляет авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.

3.9 Строительство в соответствии с действующим законодательством ведется под контролем органов местного самоуправления и государственного контроля (надзора) [ , ]. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы должны быть заблаговременно извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.

3.10 Для обеспечения установленного законодательством ([ ], ст. 3) принципа единства правил и методов испытаний и измерений методы и средства контроля, выполняемого всеми участниками строительства, должны быть стандартными или аттестованными в установленном порядке, а контрольные испытания и измерения должны выполняться квалифицированным персоналом.

3.11 По завершении строительства объекта выполняются оценка соответствия законченного строительством объекта требованиям действующего законодательства, проектной и нормативной документации, а также его приемка в соответствии с условиями договора при подрядном способе строительства.

Федеральный закон «О техническом регулировании»

Статья 2 . Основные понятия

Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.

3.12 Оценка соответствия законченного строительством объекта требованиям к его безопасности, установленным техническими регламентами, а также нормативными документами и стандартами, являющимися доказательной базой соблюдения требований технических регламентов, выполняется органами государственного контроля (надзора) и удостоверяется итоговым заключением (свидетельством) органа государственного архитектурно-строительного надзора, выдаваемым застройщику (заказчику) и подтверждающим возможность безопасной эксплуатации объекта при переходе его в сферу обращения ([ ], ст. 33, часть 2), или подписями ответственных представителей органов государственного контроля (надзора) в акте приемки объекта приемочной комиссией.

3.13 При подрядном способе строительства по его завершении застройщик (заказчик) выполняет приемку выполненных подрядчиком работ.

Гражданский кодекс Российской Федерации Статья 753. Сдача и приемка работы

1 . Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненной по договору строительного подряда работы либо, если это предусмотрено договором, выпол ненного этапа работы, обязан немедленно приступить к его приемке.

2 . В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работы должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.

Застройщик (заказчик) может выполнить приемку объекта недвижимости от подрядчика после получения итогового заключения (свидетельства) органа госархстройнадзора в случае, если такая последовательность действий была установлена договором строительного подряда при его заключении.

Оценка соответствия законченного строительством объекта и приемка его в эксплуатацию могут выполняться одновременно при приемке объекта государственной приемочной (приемочной) комиссией.

3.14 Ответственность за надлежащее содержание объекта, его безопасность для пользователей окружающей среды и населения, соблюдение требований противопожарных, санитарных, экологических норм и правил в процессе эксплуатации в соответствии с действующим законодательством несет его владелец ([ ], ст. 20).

4 . ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ

г) лабораторные журналы, журналы работ и другая необходимая производственная документация, подтверждающие качество выполненных работ

6 . Проведены необходимые испытания и опробования

(указываются наименования испытаний,

№ и даты документов)

7 . При выполнении работ установлены отклонения от проектно-сметной документации

(при наличии отклонений указывается, кем согласованы, № чертежей и дата согласования)

8 . Даты: начала работ

окончания работ

9 . Предъявленные конструкции (системы) выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами, стандартами и считаются принятыми.

10 . На основании изложенного:

а) разрешается использование конструкций по назначению ________; или разрешается использование конструкций по назначению с нагружением в размере _____ % проектной нагрузки; или разрешается полное нагружение при выполнении следующих условий:

б) разрешается производство последующих работ:

(наименование работ и конструкций)

Ответственный представитель

исполнителя работ (подрядчика) ______________________

(подпись)

Ответственный представитель

технического надзора______________________

(подпись)

Дополнительные участники:

Фамилия, инициалы ______________________

(подпись)

Фамилия, инициалы ______________________

(подпись)

Фамилия, инициалы ______________________

(подпись)

Дополнительная информация:

К настоящему акту прилагаются:

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

ФОРМА ОБЩЕГО ЖУРНАЛА РАБОТ

ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ №_____

по строительству объекта

(комплекс, здание, сооружение)

Адрес

Участники строительства

Организация, ответственная за производство работ по объекту

(юридическое или физическое лицо, получившее разрешение на выполнение строительно-монтажных работ (генподрядчик, исполнитель работ)

Руководитель

Ответственные производители работ по объекту (подлежат регистрации в территориальном органе Госархстрой надзора):

Должность	Фамилия, имя, отчество	Подпись	Примечание

Ответственный за ведение журнала работ

Организация, ответственная за стройплощадку

(заполняется в случае, если управление стройплощадкой поручено отдельной организации)

Наименование и почтовые реквизиты, телефон

Руководитель

Ответственное должностное лицо по стройплощадке

Застройщик (заказчик)

(юридическое или физическое лицо, получившее разрешение на строительство)

Наименование и почтовые реквизиты, телефон

Руководитель

Ответственные представители технического надзора (подлежат регистрации в территориальном органе Госархстройнадзора) (заполняется в случае, если технический надзор ведется сотрудниками застройщика (заказчика):

Должность	Фамилия, имя, отчество	Подпись	Даты и параметры документа о назначении и освобождении	Примечание

Технический надзор

(заполняется в случае, если технический надзор ведется сторонней организацией)

Наименование и почтовые реквизиты, телефон

Руководитель

Ответственные представители технического надзора по объекту (подлежат регистрации в территориальном органе Госархстройнадзора):

Должность	Фамилия, имя, отчество	Подпись	Даты и параметры документа о назначении и освобождении	Примечание

Орган Госархстройнадзора, курирующий объект

Наименование и почтовые реквизиты

Руководитель

Куратор объекта телефон

Другие исполнители работ по объекту (субподрядные организации) и выполняемые ими работы. Указываются: наименование и почтовые реквизиты, Ф.И.О. руководителей и производителей работ по объекту

Организации, разработавшие проектно-сметную документацию и выполненные ими части проектной документации. Указываются: наименование и почтовые реквизиты, Ф.И.О. руководителя, а также руководителей авторского надзора, если такой надзор на объекте ведется.

Сведения о журнале

В настоящем журнале _________ пронумерованных и прошнурованных страниц. Журнал охватывает период с ______ по ______ (заполняется в случае, если на протяжении строительства велось несколько журналов)

Должность, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя организации, выдавшего журнал

Дата выдачи, печать организации

Отметки об изменениях в записях на титульном листе

Дата	Изменение в записях с указанием основания

Общая информация об объекте

Основные показатели строящегося объекта (этажность, количество квартир, площадь, мощность, производительность, вместимость и т.п.) и сметная стоимость на момент начала строительства

Начало работ:

Окончание работ (приемка в эксплуатацию):

по плану (договору) ____________ фактически ____________

Утверждающая инстанция и дата утверждения проекта

Раздел 1

Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта

Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, участок работ	Дата начала работ на строительстве объекта	Дата окончания работ на строительстве объекта	Примечание

Раздел 2

Перечень специальных журналов работ, а также журналов авторского надзора

Раздел 3

Перечень актов промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ

№ п. п.	Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ)	Дата подписания акта, фамилии, инициалы и должности подписавших

Раздел 4

Сведения о производстве работ и контроле качества

№ и дата	Наименование конструктивных частей, элементов и работ, места их расположения со ссылкой на номера чертежей	Сведения о входном контроле материалов изделий и конструкций (реквизиты паспортов и др. документов о качестве)	Сведения об операционном контроле (оценка соответствия проекту, отметки о допущенных отступлениях и т.д.)	Сведения о приемочном контроле (№№ актов по разделу 3)

Раздел 5

Замечания контролирующих органов и служб

Дата	Замечания контролирующих органов или ссылка на предписание	Отметки о принятии замечаний к исполнению и о проверке их выполнения

УКАЗАНИЯ К ВЕДЕНИЮ ОБЩЕГО ЖУРНАЛА РАБОТ

1 . Общий журнал работ является основным первичным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительно-монтажных работ. Основное назначение журнала - обеспечение прослеживаемости руководителей, исполнителей и результатов работ, определяющих прочность, устойчивость и надежность здания (сооружения).

2 . Общий журнал работ ведется на строительстве (реконструкции) отдельных или группы однотипных, одновременно строящихся зданий (сооружений), расположенных в пределах одной строительной площадки.

3 . Общий журнал работ ведет лицо, ответственное за производство работ на объекте (от ветственный производитель работ) и заполняет его с первого дня работы на объекте лично или поручает подчиненным инженерно-техническим работникам. Специализированные строительно-монтажные организации ведут специальные журналы работ, которые находятся у ответственных лиц, выполняющих эти работы. По окончании работ специальный журнал передается организации, ответственной за производство работ на объекте (генподрядчику).

4 . Титульный лист заполняется до начала строительства организацией, ответственной за производство работ по объекту с участием остальных упомянутых участников строительства (проектной организации, заказчика и пр.).

5 . Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта (раздел ), составляет руководитель организации, ответственной за производство работ по объекту. В него включаются инженерно-технические работники этой организации, а также других организаций - исполнителей работ по объекту (субподрядных организаций).

6 . В разделе приводится перечень всех актов в календарном порядке.

7 . В раздел включаются все работы по частям и элементам зданий и сооружений, подлежащие оценке соответствия. В случае выявления несоответствий приводится их краткая характеристика.

8 . Раздел заполняется лицом, ответственным за ведение общего журнала работ, или уполномоченными им инженерно-техническими работниками.

9 . Регулярные сведения о производстве работ (с начала и до их завершения), включаемые в раздел , являются основной частью журнала.

Эта часть журнала должна содержать сведения о начале и окончании работы и отражать ход ее выполнения. Описание работ должно производиться по конструктивным элементам здания или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, этажей, ярусов, секций и помещений, где работы выполнялись. Здесь же должны приводиться краткие сведения о методах производства работ, применяемых материалах, готовых изделиях и конструкциях, испытаниях оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и герметичность и др.), отступлениях от рабочих чертежей (с указанием причин) и их согласовании, наличии и выполнении схем операционного контроля качества, исправлениях или переделках выполненных работ. Кроме того, заносится информация о существенных изменениях на стройплощадке, в том числе изменении расположения охранных, защитных и сигнальных ограждений, переносе транспортных и пожарных проездов, прокладке, перекладке и разборке временных инженерных сетей, а также о метеорологических и других особых условиях производства работ.

10 . В раздел вносятся замечания лиц (в том числе представителя технадзора), контролирующих производство и безопасность работ в соответствии с предоставленными им правами.

11 . Каждая запись в журнале подписывается сделавшим ее лицом.

12 . При необходимости иллюстрации записей эскизами, схемами или иными графическими материалами последние подписываются отдельно и вклеиваются в текст или собираются в отдельную папку. В записях в этом случае должно содержаться упоминание о наличии и местонахождении графических материалов.

13 . Общий журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью организации, его выдавшей. При недостатке в журнале места для записей заводится новый журнал работ со следующим номером, о чем делается запись на титульном листе.

14 . В ходе строительства журнал работ должен предъявляться представителю технадзора, органа архитектурно-строительного надзора и других контролирующих органов по их требованию.

15 . При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию общий и специальные журналы работ предъявляются принимающей организации (органу) и после приемки объекта передаются на постоянное хранение заказчику (застройщику) или, по его поручению, эксплуатационной организации или пользователю.

16 . По разрешению органа архитектурно-строительного надзора допускается ведение журнала в виде электронного документа. При этом должны быть обеспечены надежная защита от несанкционированного доступа, а также идентификация подписей ответственных должностных лиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА О СООТВЕТСТВИИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА НАЗНАЧЕНИЮ

Инспекция Государственного (муниципального) архитектурно-строительного надзора Российской Федерации

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о соответствии законченного строительством объекта назначению

Выдано

(наименование застройщика (заказчика), его юридический адрес)

в том, что им завершено строительство объекта _________________________________

(наименование объекта, его почтовый адрес, основные показатели)

___________________________________________________________________________

Представленная застройщиком (заказчиком) разрешительная, исполнительная, приемосдаточная документация свидетельствует о том, что

__________________________________________________________________________

(наименование объекта)

___________________________________________________________________________

построен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, утвержденным проектом, строительными нормами и правилами.

Настоящее свидетельство дает право на включение объекта в государственную статистическую отчетность, техническую паспортизацию, ввод в эксплуатацию, государственную регистрацию и использование объекта по назначению.

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ.

Постановление Правительства РФ «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства» от 21.03.2002 № 174.

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 02.08.2001 № 134-ФЗ.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 № 122-ФЗ.

Ключевые слова: правила ведения строительства, разрешение на строительство, контроль качества строительства, производственный контроль, надзор, оценка соответствия, законченный строительством объект, приемка и ввод в эксплуатацию

В обязательном порядке составляются для следующих видов работ:

Выполнение предусмотренных проектом работ по закреплению грунтов и подготовке оснований.
Отрывка котлованов.
Обратная засыпка выемок
Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускных колодцев и кессонов.
Стыкование составных свай и свай-оболочек.
Бурение всех видов скважин.
Армирование буронабивных скважин.
Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин.
Устройство искусственных оснований под фундаменты.
Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.
Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий.
Гидроизоляция фундаментов.
Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.
Утепление наружных ограждающих конструкций.
Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит.
Анкеровка плит перекрытий и покрытий.
Замоноличивание монтажных стыков и узлов.
Герметизация стыков стеновых панелей.
Антикоррозийная защита сварных соединений
Установка оконных и дверных блоков.
Устройство оснований под полы.
Устройство гидроизоляционного ковра
Устройство звукоизоляции полов.
Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций.
Пароизоляция кровли.
Теплоизоляция кровли
Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой).
Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой и пр.
Монтаж устройств грозозащиты и заземления.
Монтаж металлоконструкций.
Антикоррозийная защита металлоконструкций.
Устройство навесных фасадов.
Подготовка оснований для устройства верхних покрытий тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог.

Примерный перечень ответственных строительных конструкций и работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, приемка
которых оформляется актами освидетельствования ответственных
конструкций и актами освидетельствования скрытых работ

Акты сдачи-приемки геодезической разбивочной основы для строительства и на геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей.
Акт освидетельствования грунтов основания фундаментов.
Акт геодезической разбивки осей здания.
Акт на устройство песчаной подушки под фундаменты (если это предусмотрено рабочими чертежами).
Акт на работы по подготовке основания фундаментов.
Акт на армирование фундаментов.
Акт на гидроизоляцию фундаментов.
Акт приемки материалов и освидетельствования конструкций для буронабивных свай.
Акт на освидетельствование анкерных тяг перед их установкой и засыпкой.
Акт осмотра свай или шпунта до погружения.
Акт приемки свайного основания или шпунта.
Акт на устройство ростверка.
Акт на устройство пластового дренажа.
Акт на устройство пристенного дренажа.
Акт на устройство монолитной ж/б фундаментной плиты.
Акт на монтаж блоков стен подвала.
Акт на вертикальную гидроизоляцию.
То же, горизонтальную.
Акт приемки фундаментов под колонны.
Акт на замоноличивание колонн в фундаментах.
Акт на монтаж всех ж/б и металлических элементов (в том числе: перемычек, прогонов, ригелей, колонн, ферм, перекрытий и покрытий, сборных перегородок, диафрагм жесткости, подкрановых путей и балок, всех ж/б конструкций, инженерных сетей, балконных и эркерных плит, козырьков входов, конструкций лестничных клеток, карнизных и парапетных плит, шахт лифтов, стеновых панелей, вентблоков).
Акт освидетельствования опалубки перед бетонированием.
Акт приемки торкретных работ.
Акт на армирование кирпичной кладки.
Акт на кирпичную кладку стен и перегородок.
Акт об испытании прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах.
Акт на кирпичную кладку стен и перегородок, возводимых в зимнее время.
Акт на устройство монолитных ж/б конструкций, выполняемых в зимнее время.
Акт на устройство тепло-, звуко-, пароизоляции.
Акт на устройство борозд, ниш и каналов в стенах.
Акт на устройство оконных и дверных блоков.
Акт на устройство мусоропроводов.
Акт на устройство крылец.
Акт на антисептирование древесины.
Акт на устройство обмазочных, окрасочных огнезащитных покрытий.
Акт приемки фасадов зданий.
Акт на устройство стяжки под кровлю.
Акт на устройство рубероидного ковра (отдельный акт на каждый слой мягкой кровли).
Акт на установку всех отделок на фасадах, в уровне кровли.
Акт на устройство стропильной кровли (поэлементно на лежни, стойки, подкосы, стропильные ноги, кобылки, мауэрлаты, обрешетку, настил из асбестоцементных листов).
Акт на герметизацию стыков стеновых панелей.
Акт по бетонированию монолитных участков перекрытий и покрытий.
Акт на устройство молниезащиты зданий и сооружений и заземлений, в т.ч.:
Акт по присоединению заземлителей к токоотводам и токоотводов к молниеприемникам;
Акт результатов замеров сопротивлений токапромышленной частоты заземлителей отдельно стоящих молниеотводов.
Акт приемки электротехнических работ по устройству внутренних и наружных сетей.
Акт на устройство наружного освещения.
Акт на устройство телефонной канализации.
То же, телефонной связи.
Акт осмотра открытых траншей для укладки подземных инженерных сетей.
Акт приемки и испытания наружного водопровода;
То же, внутреннего.
То же, горячего водоснабжения.
Акт приемки водомерного узла.
Акт приемки и испытания наружной ливневой и хозяйственной канализации.
То же, внутренней.
Акт на устройство трубчатого дренажа.
Акт на защиту кабельных сетей плитами или глиняным полнотелым кирпичом.
Акт на присыпку вручную наружных подземных трубопроводов и кабельных сетей.
Акт на установку и заземление ванн.
Акт проверки системы водоснабжения, канализации и регулировки сантехприборов.
Акт на устройство изоляции трубопроводов.
Акт проверки испытания системы отопления.
Акт теплового испытания системы отопления.
Акт проверки системы вентиляции.
То же, пневмотранспорта.
Акты о выполнении уплотнения (герметизации) выводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий.
Акты об испытании устройств, обеспечивающих взрывобезопасность и пожаробезопасность.
Акты индивидуальных испытаний и комплексного опробирования оборудования и др.
Акт индивидуального опробирования установок электрохимической защиты.
Акт на контрольные измерения по проверке отсутствия вредного влияния устройств электрохимической защиты.
Акт комплексного опробирования системы электрохимической защиты от коррозии.
Акт о производстве и результатах очистки полости трубопроводов.
Акт испытания трубопроводов на прочность.
Акт проверки трубопроводов на герметичность.
Акт промежуточной приемки опор мостов, эстакад и т.д.
Акт промежуточной приемки арок, сводов.
Акт промежуточной приемки подпорных стенок.
Акт промежуточной приемки каждого этажа зданий и сооружений повышенной этажности, монтируемых из сборных железобетонных или металлических элементов.

Более подробно о актах на скрытые работы можно прочитать